Rehabilitación vs seguridad ciudadana

 

Nuevamente nos enfrentamos a la crisis del sistema carcelario, no es ninguna novedad para los que somos abogados y  fuimos estudiantes de derecho participando en varios seminarios y cursos, por ejemplo, referidos a las cárceles y el tratamiento penitenciario o a las propuestas para el mejoramiento del sistema carcelario nacional, entre otros.-

           

Como puede ser que algo tan importante y que hace a un deber social siga siendo noticia por ser un debe para la población carcelaria y la sociedad en su todo; coincidamos que es un tema difícil de abordar, pero ello no implica que cambiemos el fin que es la rehabilitación para liberar por el de la libertad (pura y simple), lo que representa una contrariedad misma con la reclusión y el posterior tratamiento penitenciario que permitiría, si fuera medianamente correcto, rehabilitar a gran parte o una parte de los condenados o procesados (ya que hay muchos sin condena definitiva).-

           

Es la primar de las propuestas de campaña que coinciden con la definición del ejecutivo de éste novel gobierno, ya que como recordarán la liberación de los presos, en una especie de amnistía (ante la democracia misma) fue propuesta por el sector mas votado del Encuentro Progresista – Frente Amplio – Nuevas Mayorías.-

           

Lo importante no es solo indicar el error sino proponer soluciones, por ello el partido representa una oposición constructiva; por ello la propuesta debe estar sustentada a partir de la oposición de la ley en virtud de que la solución no debe estar dada por la liberalización de individuos no rehabilitados sino, de una vez por todas, hacer  del sistema lo que debió ser o para lo que fue creado.-

           

La base  debe estar enmarcada en el mejoramiento edilicio, el adecuado para evitar que sea destruido, la eliminación o adecuación de las celdas y el sistema de aislamiento, es fundamental el mejoramiento del sistema sanitario (las condiciones de higiene del lugar deben ir acompañadas de la reeducación del individuo) atención médica (policlínicas con el personal adecuado – remuneración acorde a la función y el lugar de trabajo- con insumos que respondan a las necesidades),  alimentación (implica no solo el contar con alimentos que pueden ser suministrados por los mismos presos a través de sus familiares, sino que debe ir acompañado de un sistema que prevea la contratación de dietistas o nutricionistas –remuneración acorde a la labor- que cuenten con el suministro de alimentos); recreación, deportes y actividades recreativas (lo importante es combatir el ocio para lo que se debería hacer un convenio con la Dirección de Deportes o con el Ministerio de Defensa (ya que la escuela militar o el liceo militar cuentan con un importante sistema de educación física) a fin de que se diagrame un cronograma de actividades debidamente estudiado atendiendo el lugar y el individuo, todo lo cual tendrá que ser supervisado por  profesionales (debidamente remunerados), dentro de otras actividades debe estar el desarrollo de oficios para lo cual se deberá  acordar con la U.T.U. un plan de estudios acordes; Enseñanza Primaria y Secundaria (Alfabetización) es fundamental contar con escuelas y liceos dentro del sistema carcelario, la Biblioteca Nacional debería jugar un papel de apoyo y desarrollo de bibliotecas en los centros de reclusión; debería re-estudiarse el reglamento de reclusión y  los casos de salidas transitorias (cuanto representan del total del sistema y la posible extensión a otros casos).-

 

Asimismo el sistema no lograría su mejoría sino abordamos el tema del personal carcelario el cual hoy es uno de los componentes deficientes de la cadena, ello es tan así que muchos de los policías que sirven en el sistema van como un castigo por su mala conducta o su deficiente desempeño; de nada nos serviría mejorar el servicio penitenciario y su infraestructura sino mejoramos el personal carcelario el cual hoy debería estar a cargo del Ministerio de Defensa en la figura del Ejercito Nacional a través de la Policía Militar, lo que se podría lograr con un Convenio con el Ministerio del Interior hasta que éste logre formara cuadros policiales especializados en sistema carcelario.-

 

Otro tema lo representa su reinserción para ante la liberación, lo cual debe ir acompañado de un mejoramiento del sistema de atención y seguimiento, incentivado con cursos (Acuerdo con la U.T.U.).-

 

Estas son algunas de las opciones, que a título personal, surgen al tratar de presentar propuestas que tiendan a mejorar el sistema carcelario nacional y evitar incrementar la inseguridad social la cual hoy es insostenible.-

           

No podemos liberar a individuos de un sistema que carecen de la rehabilitación necesaria para reinsertarse en la sociedad, no podemos liberar a personas que no encontraran apoyo en un sistema que no esta preparado y en una sociedad que tiene un alto índice de desocupación y finalmente no podemos obligar a los privados a contratar, por el porcentaje que sea, disminuyendo y agravando las posibilidades de los ciudadanos que hoy están a un paso de ser los que hoy están encarcelados.-

           

Ayer el sistema agravó las penas como medio de disminuir el delito, ello no es correcto y a las pruebas me remito, hoy se trata de liberar a quienes en condiciones normales (sin crisis) reinciden en un 50%; el fin debe estar sustentado en la propuesta de una solución definitiva al sistema carcelario y no un parche que agrave la situación social que hoy  y que nos cueste una nueva crisis en un futuro cercano.-

           

Todavía no aprendimos de lo costoso que resultan las soluciones a la uruguaya; si les quedan dudas pregúntele al Dr. Achugarry.-

 

Nicolás Orrico